房产租赁新政能否改变楼市格局？

国务院办公厅近日发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》。意见提出，加快培育和发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，个人出租房减税，尤其是让租房者也可以享有户籍待遇，更是被不少人看好。

住房租赁新政能否真正推动楼市供给侧改革，起到降房租、去库存、抑房价的作用？来看看各方观点。

“随着租赁市场的发展，居民盲目购买房子的行为将受到抑制，投机房地产市场的行为将受到抑制，空置的房子将得到更好的利用，大幅度提高土地的利用效率，也为中产阶层提供一个有效的投资途径。”

——媒体认为，房产新政有利于促进房地产市场从单一的买与卖，转变成买、卖、租综合发展的市场格局，充分发挥土地和房地产的社会经济效益。

“为什么国内年轻人会苦于高企的房价，渐渐活成了樊胜美，而无法成为《老友记》里合租的瑞秋、莫妮卡？中美租房境遇间的差异就能说明问题。‘樊胜美们’生活在房东随时可能加房租的恐惧里，《老友记》里的青年公寓则让年轻人们免于这类烦恼。”

——新京报社论指出，正因对个税社保缴纳与房租上涨的恐惧，很多人寄希望于购房来规避困境，这也刺激楼市陷入恶性循环，人们越怕租房就越要买房，越要买房房价越贵，房租也越贵。要对此循环釜底抽薪，就得从租房市场进行改革。

“国务院的这个新政策，将使有固定住房的租户，能够与拥有房子的住户一样申请户口，有了户口，今后子女上学，老人养老，和家属就医，就没有太大障碍了。”

——重庆大学经济学教授姚树洁认为，这些政策，将大力推进农民工，从劳力移民向家庭移民的方向转变，有力促进中国城镇化的健康发展。

“如果房价涨幅依然维持在高位的话，鼓励住房租赁的政策就很难完全发挥出效果，特别是在当下市场分化愈发明显的情况下，一二线城市房源短缺，商用房出租虽然可能会缓解部分市场需求，但目前房产交易保有环节成本很低，很多房主为了出手方便，情愿空置待售也不愿被租约限制出售；而三四线城市房源已经过剩，外来转移人口又很有限，没有形成成熟的租赁市场，因而市场也就难掀起太大波澜了。”