社科院：二线城市房地产市场将继续分化

中国社会科学院财经战略研究院3月28日发布的研究结果预测，在政策利好不断出台及购房信贷宽松的大背景下，多数二线城市房价稳中有升，部分热点城市房价可能快速上升。三四线及以下城市房价稳中有升。

在社科院财经战略研究院当日召开的季度经济形势分析会上，财经院城市与房地产经济研究室助理研究员邹琳华介绍，今年一季度，楼市回暖量增价涨，开发投资触底回升。在宏观利好政策不断加码的大背景下，房地产交易回升。三四线城市由于前期库存过高，房价稳中有升。随着销量的增长，房地产开发投资触底回升。

对于二季度房地产市场趋势，邹琳华认为，二线城市房地产市场将继续分化，三四线及以下城市房价稳中有升。在政策利好不断出台及购房信贷宽松的大背景下，多数二线城市房价稳中有升，部分热点城市房价可能快速上升;三四线及以下城市面临着住房库存水平高、人口老化、产业结构转型困难、需求增速较低等问题。即使销售速度有所加快，短期库存水平短期难以下降到合理值范围内。稳价走量将仍是三四线及以下城市2016年的主线。由于三四线及以下城市金融环境极为宽松，购房信贷成本处于历史低点，加上今后政府的各种支持与剌激政策仍将相继出台，房价短期将稳中有升，但不具备大涨的基础。

邹琳华说，二季度房地产市场开发投资缓慢回升，带动宏观经济增速触底回升。随着销售速度加快库存水平降低，二季度一二线城市开发企业将率先加大补充库存力度，带动一二线城市土地市场回暖和开发投资回升。

社科院财经战略研究院当日提出的建议认为，二季度，一二线城市应继续扩大供给，抑制住房投资投机需求。进一步降低存量住房交易税费，促进二手住房入市：契税、增值税、个人所得税。另外，多方扩大普通商品住房供给，加大普通住房土地供应，加快住房用地入市节奏，提高中低价位商品入市审批的速度，支持商改住、工改住等土地用途改变。适时降低多套住房融资杠杆，抑制住房投机。热点城市二套房首付提高到5-7成，认房又认贷，停贷三套及以上。

对于三四线及以下城市，社科院财经战略研究院建议多方消化住房库存，包括继续支持改善性住房需求，吸引县域和农村人口进城就业和置业;根据需要调整房地产用途结构;在不影响其它居民居住环境的前提下，支持住宅转商用或用作创业场所;停建或缓建保障性住房，通过低价购入滞销商品住房，用于保障性住房及安置房;退房还耕。

发布会上，社科院财经战略研究院综合经济战略研究部副主任汪红驹研究员表示，房地产新开工面积已出现一些积极变化。他建议，因地制宜调整房地产相关政策，对库存压力大大城市应继续取消过时限制，去库存;对过热城市除了从需求侧加强控制外，还应在供给侧适当增加土地和房地产供应。